FUENTE: LA CUARTA

Originada en una petición de la Bancada DC, la Cámara de Diputados realizó hoy una sesión especial para analizar los problemas que aquejan a los adultos mayores con los créditos que les otorgan las Cajas de Compensación en el país y acordó pedir al gobierno una serie de medidas para solucionar los graves endeudamientos de estas personas, además de implementar medidas para evitar los abusos. En la sesión se aprobó un proyecto de acuerdo que fue presentado y apoyado por los diputados DC Claudio Arriagada, Matías Walker, Jaime Pilowsky, Sergio Espejo, Fuad Chahín, Iván Fuentes, Juan Morano y Sergio Ojeda, y que además fue suscrito y votado a favor por toda la bancada DC y por parlamentarios de distintas bancadas.

El diputado DC Claudio Arriagada, gestor de esta jornada, señaló que “esta ha sido una sesión especial muy importante, ya que abordamos la problemática que vive un grupo muy vulnerable de la sociedad chilena, como son los adultos mayores, quienes no sólo están golpeados por los bajos montos que reciben de sus pensiones, sino que también por el otorgamiento de créditos a través de las Cajas de Compensación, para cubrir sus gastos básicos, los que toman un gran porcentaje de la pensión que reciben. La verdad es que son muchos los que prácticamente están comiendo y calefaccionándose a cuotas, en una situación inaceptable “.

“De hecho, según los datos aportados por la Encuesta de Calidad de Vida en la Vejez, los adultos mayores han aumentado su nivel de endeudamiento entre el año 2007 y el 2010 pasando de un 33% a un 38%. Buena parte de ellos, han accedido a créditos con la Caja de Compensación para cubrir sus deudas. De esta forma el año 2007 los adultos mayores endeudados con las Cajas de Compensación alcanzaban el 16,6% mientras el año 2010, este porcentaje se elevó al 20,2%”, explicó el parlamentario.

Agregó que “aunque la Superintendencia de Seguridad Social por medio de circulares, ha regulado algunos vacíos legales que habían permitido algunos abusos por parte de las Cajas de Compensación, instituciones son miles los que contrajeron sus deudas antes de la vigencia de estas circulares, por lo que aún sufren abusos en sus condiciones crediticias”.

El diputado Arriagada agregó que “acordamos pedirle a la presidenta de la República, que a través del Ministerio del Trabajo y Previsión Social se solicite la a las Cajas de Compensación la condonación de, a lo menos, las multas e intereses que se devenguen de los créditos de los Adultos Mayores, con el fin de que sólo se pague el capital, evitando que la deuda se perpetué indefinidamente”.

“Además solicitamos que se estudie, y se proponga, en definitiva, una nueva legislación especial para los afectados, que sea alternativa al sistema crediticio en general, dada la precaria situación en que se encuentran los adultos mayores”.

“Finalmente, acordamos pedir que se entregue una solución urgente al problema del monto actual de las pensiones que obtiene la tercera edad, que se envíe a tramitación un proyecto de ley para crear el Ministerio de Adulto Mayor, y la implementación de una campaña comunicacional a nivel nacional para informar a los adultos mayores sobre los beneficios que les competen, las condiciones y plazos con que pueden acceder a créditos”.

FUENTE BANCADA DC

Su primera jornada de trabajo en la nueva sede de su comando lideró la mañana de este miércoles, nuestra candidata presidencial, Carolina Goic, en la cita la senadora extendió una invitación a quienes aún no tienen definida su opción presidencial “Hoy abrimos una nueva casa, que quiere ser la casa de todos. Sumando gente a esta campaña, sumando un equipo diverso, gente joven, de centro izquierda, independientes, camaradas; quienes creemos en la buena política, en un país donde cabemos todos”

En la oportunidad, nuestra abanderada aprovechó de reiterar quien es su verdadero adversario en esta elección “Con quien tenemos una diferencia sustantiva es con Sebastián Piñera y es con la derecha, que pareciera en esto, lamentablemente, por disputas que se agrandan artificialmente, quedar invisibilizado. Pero ahí está la diferencia respecto del país que queremos”.

 

Durante su larga trayectoria profesional, ha asesorado a líderes de grandes empresas internacionales, políticos e instituciones políticas, así como a mandatarios de diversos países en distintas responsabilidades de Gobierno. Fue responsable de la campaña de imagen de Alfredo Pérez Rubalcaba, ex vicepresidente primero del Gobierno de España y Secretario General del PSOE. Este lunes en la DC compartió su análisis de la realidad local “Chile está en la vanguardia de Latinoamérica, es un país con una intensa presencia digital, lo que obliga a las fuerzas políticas a cambiar su manera de organizarse, comunicar y crear contenidos. Quien no lo entienda tendrá más dificultades de progresar electoral y políticamente”.

El autor de ‘La transformación digital y móvil de la comunicación política’, explicó el impacto de la tecnología en la democracia. La actividad fue organizada por la directiva PDC de la región metropolitana.

 

FUENTE CNN CHILE

El parlamentario DC llamó al Ejecutivo a generar una política integral que aborde una nueva relación entre el Estado de Chile y la Región de Valparaíso, la zona portuaria más importante del país; para que así crezca y se desarrolle aún más el rol portuario que tiene la zona.

Esto en relación al debate sobre la “Ley Puerto” que es una sentida demanda de ciudades como Valparaíso, San Antonio y Los Andes; en donde se busca que los recursos que se generan por la actividad, se queden en las comunas. Al respecto, Aldo Cornejo señaló “No cabe duda que es la región más importante de Chile a nivel marítimo portuaria, y eso es lo que hay que implementar, potenciar y proyectar en el tiempo. No solo a través de inversión en infraestructura, sino que también, con políticas que puedan integrar y complementar a los dos puertos, políticas que puedan hacer progresar a las dos ciudades que alojan a los dos puertos más importantes de Chile”.

Aldo Cornejo además enfatizó en que el debate del desarrollo de las ciudades puerto, va más allá de generar inversión para Valparaíso y San Antonio, recalcando en que el “Eso requiere una definición del Estado de Chile a mediano y largo plazo. Los debates sólo empiezan y terminan en invertir en un muelle o frente de atraque… el desarrollo marítimo portuario es mucho más amplio que eso”.

Nueva Institucionalidad

Es por eso que Aldo Cornejo planteó la necesidad de que cree una nueva institucionalidad, que tenga mayor capacidad de potenciar a la Región y que coordine las acciones de las empresas portuarias de Valparaíso y San Antonio, para que estas tengan un mando común y una conducción integrada. “Hay que generar una nueva institucionalidad, la actual tiene muchos años… desde el gobierno de Frei Ruiz Tagle… hay que tener una política más integradora, de mayor potenciamiento de la Región Marítimo Portuaria, para eso se requiere tener un mando y una conducción integrada. Hay que discutirlo porque se requiere modificaciones legales”, comentó.

Valparaíso

Respecto de la realidad de Valparaíso, Aldo Cornejo enfatizó en que el Ejecutivo, debe “Se requiere un trato distinto para enfrentar el tema Patrimonial, Portuario, Salud, Seguridad Ciudadana, eso no sólo se resuelve con que los recursos se queden en la ciudad, sino que también se requieren más recursos respecto de una política integral con Valparaíso”.

FUENTE BANCADA DC

 

La agenda de 12 medidas en materia de seguridad pública propone desde la creación de un ministerio de seguridad pública hasta el aumento de la dotación de las policías “Hay que construir una institucionalidad más robusta en este tema, por eso hay que crear un ministerio de seguridad pública (…) También hay que aumentar la dotación de las policías. Yo como presidenta quiero seis mil nuevos carabineros en las calles y 1200 nuevos efectivos de investigaciones” señalo la senadora Carolina Goic.

LOS 12 PUNTOS:

1) Agenda corta anti delincuencia sobre delitos económicos y probidad pública

Medidas:

a) Nuevas herramientas procesales: innovar en medidas intrusivas para este tipo de delitos tales como utilización de software vigía, previa autorización judicial.
b) Fortalecimiento de la institucionalidad para perseguir y evitar la comisión de este tipo de delitos:
a. Mayores recursos y revisión de facultades para la Fiscalía Nacional Económica.
b. Fortalecimiento de la Unidad de Análisis Financiero dependiente del Ministerio de Hacienda, tanto en personal como en recursos técnicos.
c. Creación de unidades especializadas en el Ministerio Público en materia de delitos complejos financieros y de crimen organizado. Pretendemos otorgarle la facultad de perseguir los delitos de colusión y tributarios, sin necesidad de previa denuncia por parte de Fiscalía Nacional Económica o de la autoridad tributaria.
d. Fortalecimiento del Servicio Nacional del Consumidor.

2) Nuevo Modelo de Institucionalidad en materia de Gestión de Emergencias

Medida:

a) Cambio de Modelo de Gestión y Nueva Institucionalidad
a. Las emergencias no son solo catástrofes. Las emergencias son cotidianas y forman parte de un ciclo continuo que involucra mitigación-prevención, preparación, respuesta, recuperación. Por ello la gestión de emergencias se relaciona con la correcta administración de estas fases frente a todo tipo de emergencias, comprendiendo que ellas son parte de la Seguridad Pública.
3) Modificación Ley antiterrorista y ley sobre inteligencia del Estado

Medidas:
a) Modificación del delito terrorista en orden a objetivizar su finalidad, la que debe consistir en socavar el orden institucional democrático o imponer exigencias a la autoridad política, arrancar decisiones de ésta, o someter o desmoralizar a la población infundiendo temor generalizado.

b) Incorporación de nuevas herramientas de investigación: actualmente la ley vigente sólo contempla la interceptación telefónica. Incorporaremos medidas investigativas de mayor intensidad tales como: agentes reveladores, entregas vigiladas y agente encubierto.

c) Contemplar en la participación de esta figura no solo a los grupos organizados.

d) Modernizar la institucionalidad y facultades de la agencia nacional de inteligencia del Estado (ANI). No se consiguen democracias modernas sin un aparato de inteligencia de Estado, que no solo permita un proceso de toma de decisión estratégica por parte de la autoridad, sino que prevenir la organización de actos delictuales por parte del crimen organizado internacional, en todos sus ámbitos. Se requiere un verdadero sistema de inteligencia que hoy no existe. Hay una falsa dicotomía entre la protección del ciudadano frente al Estado versus una amenaza de una inteligencia intrusiva. Hoy existen modelos con chequeos y balances que permiten al Estado proteger al ciudadano y a una sociedad democrática, sin dañarlos.

4) Asistencia integral víctimas

Medida:

a) Creación del Servicio Nacional de Víctimas
Las demás candidaturas han abordado a las victimas únicamente desde una perspectiva judicial señalando que van a crear la Defensoría de las Víctimas. Nuestra propuesta es más integral, crearemos un Servicio Nacional de Víctimas que acoja la demanda de todas las víctimas de delitos no sólo desde la perspectiva judicial, que es muy necesaria, sino también desde la asistencia psicológica y social.

5) Mayor Seguridad en los barrios

Medidas:

a) Ampliar la cobertura del Programa de Barrios de Alta Complejidad con intervenciones integrales y multisectoriales a todo Chile (actualmente está solo en 3 barrios de la Región Metropolitana).
b) Implementación de Plan Calles Seguras, con énfasis en prevención situacional: luminarias, Sistema de Tele Protección (CTV), recuperación de espacios públicos o mejoramiento del equipamiento.

c) Implementación de programas de justicia vecinal. El tema de la justicia de proximidad o vecinal es otro tema de alto impacto sobre la vida cotidiana de los ciudadanos. La reforma procesal penal se centró, con toda razón, en los delitos más graves dejando un espacio sin acceso a la justicia de los delitos más pequeños. Entre otros, el modelo aplicado en Francia puede servir de referencia.

e) Priorizaremos 120 comunas del país con recursos para el desarrollo de sus planes comunales de Seguridad Pública.

f) Fortaleceremos el Modelo de Integración Carabinero – Comunidad (MICC).
g) Fomentar y facilitar la práctica deportiva entre los jóvenes como medida para prevenir su caída en la droga, que es la puerta de entrada a la delincuencia.
6) Ley de seguridad privada

Proponemos dotar al país de una adecuada ley de seguridad privada que contemple el sistema de autorizaciones y licencias, sanciones, registros, especificaciones de ámbitos de acción (en cuanto al tipo de actividades permitidas y prohibidas, limites espaciales de su acción). Es necesario revisar el proyecto ingresado al Congreso, y modificarlo a fin de ejercer un mejor control sobre esta industria, para que no se transforme en un elemento de inseguridad como ocurre ya en otros países.

Medida:
a) Creación e implementación de una Ley de seguridad privada

7) Nuevo Código Penal.

Revisaremos tres proyectos de nuevo Código Penal: dos presentados en los últimos dos gobiernos y un tercero redactado por el profesor Alfredo Etcheberry.

Medida:
a) Creación e implementación de un Nuevo Código Penal

b) Incorporación de nuevos tipos penales como: figuras de corrupción entre privados,
medioambientales, informáticas (clonación de tarjetas, phishing, resguardo de la privacidad), administración desleal, mercado de valores. Además, aumentaremos la penalidad de aquellos que corresponda (en especial de los delitos tributarios y del cohecho y soborno). Revisaremos los beneficios de la delación compensada.
8) Creación de un Ministerio de Seguridad Pública

Medida:

a) Creación de un Ministerio de Seguridad Pública y Protección Civil
Ello porque estimamos que no hay identidad de competencias requeridas para ser Jefe Político del Gabinete y ministro encargado de la seguridad pública. Tampoco para ser Subsecretario del Interior y Jefe de Servicio de Gobierno Interior.
Dicho Ministerio, desarrollaría sus funciones a través de los siguientes órganos:
○ Dirección superior del sector y respuesta policial:
■ Ministro de Seguridad Pública y Protección Civil
● Carabineros de Chile
● PDI
● Comité bi-ministerial (Ministerio de Justicia) para coordinación con Ministerio Público
○ Función Seguridad Humana:
● Servicio Nacional de Migraciones
● Agencia Nacional de Seguridad Informática
● Agencia Nacional de Inteligencia.
○ Función Prevención del Delito:
● Subsecretaría de Prevención del Delito
▪ Órganos de Estudios y estrategias para la Prevención
▪ Comité interministerial de ciudades seguras (MINVU, Ministerio de Transporte, OOPP)
▪ Comité bi-ministerial con el MINSAL de prevención de Drogas
▪ Comité bi-ministerial de reinserción (Ministerio de Justicia)
○ Función prevención y respuesta a emergencias y desastres
● Subsecretaría de Seguridad y Protección Civil
○ Comité de Orden Público (Gobierno Interior, Carabineros, autoridad regional)
○ Comité de Operaciones de Emergencia
○ Agencia de Prevención de Emergencias (ONEMI)
○ Coordinación de Bomberos
○ Defensa Civil
○ Superintendencia de Seguridad Privada y Municipal.

9) Policía

Medida:

a) Aumento de 6.000 nuevos Carabineros y 1.200 nuevos miembros de la Policía de Investigaciones (PDI).

Actualmente, la tasa promedio de la OCDE sobre el número de policías por habitantes asciende a 300 policías cada 100.000 habitantes. En Chile, hoy estamos en aproximadamente 296 por lo cual nos acercamos al promedio. Sin embargo, esta cifra también incluye personal administrativo, lo que hace necesario destinar el grueso de este nuevo personal a tareas de patrullaje para la prevención de delitos.

b) Revisar la formación y ética policial
c) Reforma a la gestión policial. A propósito de la crisis de corrupción que vive la institución, propondremos en las próximas semanas una “Reforma a la Gestión de Carabineros de Chile”.

10) Creación de planes de seguridad pública metropolitanos

Medida:

a) Creación planes metropolitanos de seguridad pública: (Santiago-La Serena-Coquimbo-Viña-Valparaíso-Concepción-Talcahuano, como prioridades).

11) Reinserción Social es Seguridad

Medida:

a) Sistema Nacional de Reinserción Social

Basado en un enfoque transversal de derechos humanos donde se fortalezca la oferta especializada en reinserción social tanto en cobertura como en programas especializados que mejoren el acceso a educación, capacitación, trabajo y emprendimiento. Fortaleceremos la formación cívica y valórica en conjunto con instituciones religiosas y morales.

b) Incentivar el trabajo de internos e internas

c) Fortalecimiento del sistema post penitenciario, involucrando a los gobiernos locales.

d) Fortalecer el Servicio de Gendarmería de Chile en sus tres sistemas

12) Ministerio público y sistema penal

Es fundamental reforzar la autoridad y funcionamiento del ministerio público, que según expertos se ha visto dañada por los casos de delitos económicos y financiamiento de la política. Ellos pues parece haberse instalado una visión en sectores de la opinión pública, de un accionar suave para los poderosos y duro para el resto de la ciudadanía. Esta situación es grave, porque deslegitima el estado en su funcionamiento más básico, derivado de la igualdad ante la ley. Esto obliga reforzar la autoridad e independencia del Ministerio Público, en particular, para aquellos casos que enfrentan estructura de poder, de manera de garantizar a la ciudadanía la independencia operativa del Ministerio Público como ente persecutor. Un Ministerio Público percibido como débil frente a los privilegiados, potencia las sospechas de una sociedad oligárquica con justicia de clases.

Hasta las oficinas de la Asociación de Fiscales llegó nuestra candidata presidencial, Carolina Goic, en el lugar la senadora difundió parte de su batería de medidas en Seguridad Pública y recogió las propuestas de la asociación en la materia. Entre sus iniciativas están mejorar la persecución penal, una agenda corta en materia de delitos de cuello y corbata, mejorar la seguridad para los fiscales, un servicio de ayuda integral a las víctimas y una reforma al código penal.

“Nos interesa proteger a las víctimas, instauraremos un sistema de atención y protección integral, que respalde en temas sociales y legales; sobre todo en situaciones de víctimas de violencia intrafamiliar donde muchas víctimas se retractan al no encontrar el apoyo necesario”

“Haremos una reforma al código penal, donde se han hecho presentaciones, pero no se ha tramitado para tener un código moderno, articulado y sistema que responda a la realidad que tenemos hoy día”

La abanderada destacó la labor de la fiscalía y señaló que en su gobierno esta entidad recibirá todo su respaldo.

 

Hasta el tradicional Café Torres, donde la esperaba un grupo de madres con hijos con cáncer, llegó la abanderada y senadora, quien ha liderado el trabajo legislativo por sacar adelante el proyecto de ley “Seguro para el Acompañamiento del Niño o Niña”, SANNA; que crea un seguro para que los padres puedan acompañar a sus hijos e hijas que enfrenten una condición grave de salud y de alto riesgo vital. “estamos satisfechas porque el trabajo está rindiendo frutos, ya tenemos el financiamiento para este seguro para papás y mamás; y el día de ayer la presidenta reiteró en su discurso que las próximas semanas tendremos la ley en el parlamento que permitirá a los padres con niños con enfermedades graves puedan acompañarlos”.

El seguro es obligatorio, tiene carácter solidario y beneficia a las madres y padres trabajadores de hijos e hijas mayores de 1 año y menores de 15 ó 18 años de edad. El fondo se integrará con una cotización mensual de cargo del empleador o del trabajador independiente, según corresponda, cuyo monto en régimen será de un 0,03% de las remuneraciones imponibles. Esta cotización se implementará gradualmente, en la misma proporción en que se va extinguiendo la cotización extraordinaria del Fondo de Contingencia de las Mutualidades, hasta alcanzar la cotización de régimen en enero de 2020.

Este proyecto de ley también busca constituir las bases de un nuevo componente del Sistema de Protección Social.